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ACCA会计师报告:公共部门重塑管理思路

发表时间:2017-05-05 11:41 编辑:金程ACCA 告诉小伙伴:
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ACCA会计师报告:公共部门重塑管理思路;互联网经济及全球低增长中,世界各地的公共部门正加速重塑管理思路。抓住核心、助力变革要点,您就能成为这场变革中最早成功的那批人。

  ACCA会计师报告:公共部门重塑管理思路

  互联网经济及全球低增长中,

  世界各地的公共部门正加速重塑管理思路。

  抓住核心、助力变革要点,

  您就能成为这场变革中最早成功的那批人。

公共部门重塑管理思路

  什么是公共部门

  金程ACCA表示:公共部门是指负责提供公共产品或进行公共管理,致力于增进公共利益的各种组织和机构,最典型的公共部门是政府部门。由政府出资进行经济活动的诸如国防、教育、社会保险、医疗保健、福利规划等经济领域公共部门在现代经济中占有相当的比重。国有企业的内涵是全民所有,由于产权特性、机制以及管理制度的安排亦属于广义的公共部门的范畴。

  驱动公共部门变革的核心因素

  1、经济发展情况

  经济形势与国家生产力和就业情况息息相关。全球观点普遍认为,2017-2026年全球经济仍将受2008年金融危机的影响,同时加剧的主权债务危机也使经济形势愈加不明朗。

  社会对于经济增长的预期至关重要,这决定了企业拓展业务的信心、消费者的购买欲、政府的预算与支出以及微观及宏观的经济调控。 随着全球经济出现了停滞,人们开始思考是否低增长会成为未来的常态。面对低利率和停滞的工资增长,公共部门要如何给社会继续提供服务,如何维持自身的长期资金补给,这都需要考虑。于是,以“适应未来”的标准培养人才,贴合宏观形势甄别出必要的变革,只有这样才能做出正确的决策。

  经济指标的前三项

  2、政府商务发展

  在政府商务发展中,高质量的流动人才库将推动公共部门发展。同时,政界领导的变革意识、商业模式的复杂性(例如使用PPP模式)也将催生变革。

  在过去,公共部门与私企曾存在“工资差”以及“人才差”,但现在公共部门正逐渐按私企标准设计薪酬,以吸引高端人才。 同时,新兴经济体的发展让更多出国深造的人选择回国。在2010年,中国仅有1/3的学生选择回国,而2015年这一数字达到了80%。

  而对于部门领导而言,难点在于如何持续创新,以应对改变随之而来的困阻。

  成功变革案例,具备三大要点:

  ■ 一份针对 “改变”的商业分析

  ■ 一个 “成功”的定义标准

  ■ 一种有效沟通的策略:将核心信息传递给关联方

  同时,在扩大规模时,公共部门常常需要借助民间的力量,于是“PPP模式”(公私合营模式)、“PFI模式”(社会金融协议)得以蓬勃发展, 中国在2016年共建立7000个PPP项目,投资总额达到8.3万亿美元。

  政府商务的前三项

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  3、智慧城市建设

  全球公共部门正在尝试建设智慧城市。80%的高管认为大数据将是未来发展的核心驱动力,包括使用机构数据库,进行数据挖掘和预测分析。

  目前,基于SAP系统的电子管理已经得到发展 。比如智能传感器通过感测交通拥堵、绘制路况预测、预估车祸概率,从而辅助警力投放,同时通知医院高峰车祸时段、路段,辅助设计救助安排。 但与此同时,网络安全也是一大隐患。据预测,2019年全球将在防止黑客上花费2.1万亿美元。而由于政府的存储库拥有海量数据,所以遭受系统攻击后的损失将更为惨重,成本收益异常关键,公共部门必须计算建立信息城市的成本。

  科技指标的前三项

  4、环境、能源及资源

  经济增长一定程度上依赖于能源消耗,由于全球原油及稀有金属的需求持续上升,国家的资源管理及竞争策略也愈加重要 。对于资源丰富的输出国,过度依赖资源输出,国家经济将面临原油价格下降的危机,当价格持续下跌时,国家将缺少足够的外汇储备,无法偿还债务,降低财政稳定性,无法维持国家收支平衡。以上的危机均需管控,需要金融财务专业人士,辅助维持稳健性。

  应对全球气候变化时,公共部门需要考虑两个问题。首先,环境对于城市的影响及对应缓解措施(例如巴黎协定),其次考虑公共服务对于环境的影响。公共部门预算和会计都必须深入考量自然资源使用情况、森林及自然资产维护,同时思考如何从有限的地球资源中以可持续的方式获得最大的价值

  环境能源的前三项

  公共部门需要的专业会计人才

  财务管理在经济变革中相当重要,必须辅助公共部门应对种种挑战,挑战来自于内部及外部,融合了当下及未来的趋势。在此过程中,财务人士需要具备怎样的能力呢?ACCA总结了财务在接下来10年里需要的能力

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  1、扎实的技术能力(TEQ)

  技术能力是财务人员的根本,包含财务报表制作、业绩预测、经营管理、预算管理、情景分析及行为管理能力。专业会计不仅需要熟知公共资金的使用,而且需要计划如何更经济有效地利用资金 。例如,英国HM 财政部按照CBG(合并预算准则)计划给政府分配预算资金。

  2、专业判断能力(XQ)

  专业会计需要拥有分析、透视数据,并揭示经济含义 的能力。在此之中,消除“噪音”干扰,关注公共领域及财务专业最新进展,同时利用电子科技带来的全新机会。

  3、有效沟通能力(DQ)

  能够清晰地、准确地将复杂的金融事件解释清楚,将是一个日益重要的专业技能。在紧迫的工作环境中,专业会计人才需要利用现代媒体 ,将复杂信息可视化,展示出内容的核心。

  4、有效团队合作(EQ)

  领导力包含影响力、说服力、社交能力及情商 。公共部门专业会计应当与关联方积极合作,深入理解市场环境和运行机制,从而展现独特的价值,赢得群众的信任。

  5、私企特质迁移(VQ)

  公共部门的员工需要认识到“政策不是政治”,不需要为了选票或者短期利益做决策而应更为关注长期发展 。公共部门更需意识到财务的重要性,意识到有一个有效、有竞争力的财务制度是何其珍贵。最后,公共部门可以考虑改变管理惯例,改变利用“感情”及“特殊关照”等方式留用员工,将力气花在员工培养及专业提升上。

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